开栏语：为深入贯彻落实陕煤集团党委《关于进一步发挥党支部前沿阵地作用的实施意见》和《关于进一步发挥党支部前沿阵地作用坚决守住安全生产底线红线的通知》精神，陕北矿业公司党委积极引导各党支部立足实际、大胆探索，在成本管控、安全生产中形成了一批可复制、可推广的实践案例。即日起，陕北矿业公司特推出【前沿阵地上的党支部•优秀案例展播】专栏，分期展播党支部典型经验。 

这些案例，是各党支部落实陕煤集团党委“发挥前沿阵地作用”要求的具体行动。有的支部聚焦成本管控，把组织优势转化为创效合力；有的支部围绕安全生产，把党建活力转化为治理实效；有的支部在急难险重任务中冲锋在前，用实际行动擦亮先锋底色。每一个案例，都是对“前沿阵地”作用的生动诠释。希望广大党员干部从中汲取经验、激发干劲，以支部协同凝聚发展合力，以党建创效赋能生产经营，共同以高质量党建引领陕北矿业高质量发展。

案例背景：韩家湾煤炭公司机关第三党支部面对煤炭市场波动、成本刚性上涨、管控碎片化、跨部门协同不足等问题，围绕“党建如何引领经营、部门如何协同控本、成效如何考核落地”，创新构建“一核四驱”工作法，以党建深度融合为“一核”统领全局，以财务精准管控、规划源头控本、企管机制激效、人力改革提效为“四驱”协同发力，推动党建与经营同频共振。

案例实施：1.建强红色引擎。成立成本管控、采购控价、绩效考核、用工优化4个党员攻坚小组，构建支部统筹、部门联动、党员带头格局。将降本增效纳入“三会一课”、主题党日，深化“党员先锋岗”“党员责任区”，建立三级责任链，把履职成效纳入评先评优，推动党员亮身份、领任务、扛责任。 2.财务精准管控。创新“13555”成本管控体系：“1”紧扣年度经营目标，指标细化分解至部门、区队及中心；“3”健全预算管控、经营分析、督导检查机制，资金收支100%纳入预算；第一个“5”抓实成本分解、考核、分析、预警、问责；第二个“5”抓实制度建设、资产管理、税务管理、会计基础、队伍建设；第三个“5”构建预算、执行、差异、考核、对标“五位一体”闭环。 3.规划源头控本。推行“1237”非招标采购法：恪守“同质比价、同价比质”原则，落实市场调研、成本测算两个前置，严把供应商准入、谈判磋商、合同签订三道关口，运用智能AI、企查查等7类工具合规评估。实施“1141”专项资金体系：锚定“应列尽列、缓解成本”目标，每月召开一次推进会，抓实立项评审、过程管控、竣工验收、结算归档，配套考核问责机制。 4.企管机制激效。构建“制度管人、流程管事、考核促效”模式，修订绩效考核办法，把降本增效、精益管控纳入核心指标。推进制度“废改立”，出台《制度管理办法》《流程管理办法》《合规员管理办法》等；制定对标提升方案，细化20余项任务，开展审计整改“回头看”，印发5项风险管控制度。 5.人力改革提效。常态化梳理用工，在册员工同比减少41人，实现减员不减效。大专及以上学历占比78%，职称持证率85%，技能等级持证率91%，高级工及以上高技能人才占比48.1%。修订薪酬和绩效考核办法，薪酬向一线、关键岗位、高技能人才倾斜；全员绩效考核正向激励225.11万元、扣减116.46万元。

案例成果：营业收入同比增长13.17%，利润总额同比增长112.17%，完全成本较计划减支4.38元/吨。招标采购节约资金962万元，盘活闲置资产原值693.93万元，用工总量合理压减。制度体系精简完善，合规审核嵌入合同审批关键流程。