开栏语

新时代呼唤新作为，新理念引领新实践。近年来，陕煤集团提出的“四种经营理念”为高质量发展锚定航向。陕北矿业公司紧扣“凝聚合力、激发活力、改革创新、突围壮大”发展主线，以思想破冰引领行动突围，以全员共识凝聚攻坚动能。

为此，我们要以四大发展路径指引凝聚合力，锚定目标同频共振，在党建铸魂、安全提标、效益提质、创新提效中协同发力；以改革破局、创新赋能激发活力，向体制机制优化要动力、向技术工艺革新要潜力，通过理念实践激活发展新动能；更要以“钉钉子”精神突围壮大、实干担当，在转型升级、资源开发中解码“向新而生、向难求成”的奋进力量，破解发展难题，推动各项工作创先争优。

即日起，陕北矿业公司微信公众号及网站推出“四种经营理念大讨论”专栏。我们期待：在这里听见“破题之声”，聚焦问题导向、碰撞智慧火花；在这里看见“突围之策”，提炼经验做法、共享创新成果；在这里凝聚“燎原之力”，对标一流标杆、共绘发展蓝图。让我们以思想之变引领行动之变，以理念之新开创格局之新，奋力书写陕北矿业高质量发展新篇章，为陕煤集团创建世界一流企业贡献应有力量！

高效协同全过程监督放大资金使用效能

公司副总政工师、审计部经理 张增阳

按照公司“四种经营理念”大讨论活动安排，围绕用“赚钱”思维去“花钱”主题，谈几点认识和体会。

一、切实践行“四种经营理念”，自觉树牢用“赚钱”思维去“花钱”思想

“四种经营理念”是集团公司多年来在经营管理方面的重要实践总结，进而上升为企业的核心理念。其中之一，用“赚钱”思维去“花钱”是站在“投资”与“回报”的角度，引导我们学会以“经营者”“投资者”的角色，在开展任何经营活动中，都应当牢固树立市场意识、投资意识，审慎对待每一个项目、每一笔投资、每一项支出，从对企业高度负责的态度，认真衡量是否符合公司发展战略，是否有利于增强企业核心竞争力，是否有利于提高企业经济效益，资金投入是否科学合理，技术方案是否最具性价比，是否把风险控制在最小范围之内，使之成为一种鲜明导向，成为一种应有状态，成为一种工作习惯。

二、坚持认识论与实践论相统一，将用“赚钱”思维去“花钱”贯彻落实到实践之中，在实践中检验，在实践中总结

第一，要重视前期调研论证和决策把握。大到项目投资、工程建设、技术革新、物资采购、设备维修，小到零星工程、工艺革新、配件管理、日常采购等，都应当充分开展必要的充分的市场调研，在保证满足需求的前提下追求最佳投入回报比。尤其对于资金量较大的工程项目，更需要关注项目立项的必要性、经济性、科学性，并履行必要的论证及审核程序，然后集体决策实施，做到每一分钱都花在该花的地方，花在刀刃上。

第二，要加强过程监督。相关职能部门要切实增强高效协同意识，既是铁路警察各管一段，履行好各自的监督职责，又要相互协同互通信息，紧密合作，沿着资金和项目流向，形成贯通的一体化监督体系。作为审计部门要主动把其他部门监督和审计监督贯通融合，在日常管理监督过程中，特别是招投标、基建、采购、神运煤炭定价和合同审核等关键环节认真履责，维护好企业利益。

第三，要提升监督效能。坚持问题导向和目标导向，不断更新审计理念、优化审计模式、改进审计方法，进一步做实审计监督，切实发挥经济体检功能，履行经济监督职能，主动围绕公司发展战略和中心工作，聚焦重大项目、重点工程、重要物资采购、大额资金使用等，前移监督关口，在“治已病”的同时，更加凸显审计监督“防未病”的预防性作用。通过事中监督和过程整改，及时发现、指出、纠正工程管理、资金使用等方面中存在的问题，避免资金浪费，促进管理合规。同时根据需要，积极开展工程专项审计、经济责任审计、内部控制审计等，并积极探索审计监督与纪检监察等监督力量协同联动模式，建立健全联席会议制度，定期沟通情况、研究工作，加强措施配合、成果共享，共同推动监督走实、问题整改落实。

总之，会“花钱”是一种能力，会“赚钱”是更高水平和能力的体现。我们要本着对企业高度负责的态度，本着国有资本保值增值的原则，重视高效协同，加强项目管理和资金投入管理，尽可能放大资金的回报效应，并把各类监督贯穿其中，不断提高科学合规管理水平，为公司高质量发展保驾护航。