陕北矿业公司机关党委自2021年4月成立以来，深入贯彻落实中省、集团公司党委决策部署，在陕北矿业公司党委的坚强领导下，始终坚持党建与业务有机结合、相互促进，创新推出“12348”党建深度融合新模式，统筹抓好“一个融合”“两个中心”“三个定位”“四聚四强”“八个重点”，为建设高质量发展一流示范企业助力加速度。

一、抓好“一个融合”，即机关党建与业务工作深度融合。

践行“抓好党建是最大政绩”的理念，坚决破除“业绩增长一俊遮百丑”思想，立足工作难点，坚持问题导向，用党建推动高质量发展，以高质量发展检验党建工作成效。

一是强化党员干部“一岗双责”。严格落实两个责任，既算经济账，也算政治账，充分发挥机关党组织在推动公司转型发展中总揽全局、协调各方的领导核心作用。

二是坚持党管干部人才原则。树立“干事创业、干净担当”的选人用人导向，大力选拔有头脑、敢负责、能担当、实绩突出的干部，打造年轻、活力、专业的机关工作团队。

三是加强党建工作绩效考核。将党建工作纳入“一轴五驱”党建质量体系KPI绩效考核，加大考核频次和兑现力度，破除资历观，看成绩打分，用实绩说话，激发机关党员干部主人翁精神和使命担当。

四是丰富党建活动内容载体。抓好“党建微课堂”，见微知著，“四两拨千斤”，持续提升机关党员干部理论和业务水平；做好“主题党日”活动，坚持“4+N”模式，有效扩大党建工作覆盖面；办好“四个教育”（革命传统教育、形势任务教育、廉政警示教育、先进典型教育），激发干事情怀，促进建功立业。

二、抓好“两个中心”，做到双融互促，即党委领导核心和服务业务中心。

把促进公司高质量发展作为根本价值导向，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同实施、同考核，推进党委领导核心和服务业务中心工作协同运行，有效解决“一软一硬”“一虚一实”和“两张皮”问题，为建设“党建引领、安全高效、智能融入、改革创新、绿色和谐”的高质量发展一流示范企业提供重要支撑和保障。 

打造坚强领导核心。把握服务公司发展方向不偏离，贯彻落实中省、集团党委决策部署和公司党政工作要求，着力提高机关领导班子领导业务工作高质量发展的能力；强化履职担当，坚持问题导向和目标导向，发现问题及时纠偏纠错，严肃查处问责；加强机关党建制度建设，构建 “学习明责、制度定责、流程履责、考核追责”的责任体系，推进三项制度改革，运用“三项机制”；严格落实“三重一大”党委前置、“三会一课”组织生活、“民主集中”科学决策，不折不扣地发挥机关党委“把方向、管大局、促落实”的核心职能。

打造服务业务中心。强化机关服务职能，加强机关效能建设，全面正风肃纪，强化干事创业，打造一流服务型机关；转变机关服务方式，巩固党史学习教育成果，推动“抓经营、促发展，我为职工群众办实事”项目落地，打造“智能矿井+智慧矿区+文明服务”样板示范；坚持“小机关、大服务”的工作导向，不断拓展服务边界；坚持“全过程覆盖、一揽子服务”，助力机关与基层协同发展；坚持“我与公司共成长”，支持企业发展壮大，构建命运共同体。

三、抓好“三个定位”，充分发挥机关职能。

即坚持以习近平总书记关于国有企业和中央和国家机关党的建设一系列重要论述为指导；坚持以《党章》、党和国家机关基层组织工作条例等法规为遵循；坚持学习借鉴各地区各部门党建融合的重要成果和宝贵经验，推进公司机关党建与业务工作“双融双促双提升”。

一是围绕中心、建设队伍、服务群众，是机关党建工作的核心任务。机关党组织要自觉遵循机关党建规律，把融入中心作为根本任务贯穿机关党建工作各个方面，把建设队伍作为基础工程落实到机关工作的全过程，把服务群众作为根本宗旨贯穿到机关党建工作的细枝末节，不断增强机关党建工作的针对性和实效性，更好地发挥机关党建的独特作用。

二是找准党建与业务结合点，是解决“两张皮”问题的关键所在。机关党建工作主要是做人的工作，业务工作主要是做事或物的工作，两者相互依托、相互促进，必须坚持两手抓、两促进，使党建与业务相融互促、同频共振，形成“抓好党建带业务、抓好业务促党建”的良性循环。

三是推动党建与业务深度融合，是提升机关整体效能的迫切需要。要把机关党组织的教育、管理和监督等基本职责渗透到业务工作的方方面面，使各项任务的完成都有党员的身影和奉献，使每项工作推进都能凝聚党组织的支持和努力。切实把党的政治、理论、组织、制度和密切联系群众优势转化为破解业务难题和建设队伍的有效武器，激发党员干部和职工立足本职建功立业，推动公司转型发展。

四、抓好“四聚四强”品牌打造。

要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，狠抓基本组织、基本制度和基本队伍建设，把加强党支部标准化规范化建设，作为加强机关党的组织体系建设的重要内容，致力于“双一流”党支部建设，着力打造政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部，推进机关党建工作理念创新、机制创新、手段创新，把党支部建设成为把握新形势、迎接新挑战、展现新作为的战斗堡垒。

一是聚焦党建引领，强化政治功能。机关党委要坚持线上与线下、区内与区外学习的有机结合, 不断巩固和拓展党史学习教育成果，充分利用榆林周边地区和省内外“红色”资源优势，组织机关党员开展瞻仰革命前辈、学习百年党史等教育引领活动，永葆“听党话、感党恩、跟党走”的政治本色，切实提升基层党组织的凝聚力和战斗力，激发党员做到不改其心、不移其志、不毁其节，保持机关党员干部追求高质量发展、创先一流的目标不变，争第一、创唯一、做极致的信念不变，为职工谋幸福的初心使命不变，笃定“1116”工作思路不偏离，做优存量、做大增量、做强变量，为助力集团公司实现“16555”高质量经济发展目标、经济规模跨上“万亿级”砥砺奋进。

二是聚焦激发活力，强化支部班子。严格按照“四同步”要求，加强机关党组织建设，建立与公司高质量发展相适应的组织管理架构，探索实践“双向交流、交叉任职”的方式，坚持年轻化专业化原则，把党性强、责任心强、工作能力强、创新发展意识强、服务群众和本领强的党员，递补到机关党支部书记队伍；通过建立党建工作承诺践诺、目标考核、述职评议等机制，强化党支部书记主责主业意识，充分发挥党支部书记思想政治引领、正风肃纪、意识形态主动权等作用，真正将党支部打造成为党员教育的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

三是聚焦模范先锋，强化党员队伍。要把建设一支让“组织放心、群众满意、干部服气”的党员队伍，作为加强机关基层党组织建设的重要内容。通过开展党员示范岗和先锋岗、“党旗在基层一线高高飘扬”等活动，引领激发党员干在实处、走在前列、创先争优，在做优存量、做大增量、做强变量，再造一个新陕北矿业等重大任务中，勇于担当作为、主动请缨作战，不断壮大党员突击队、先锋队、服务队的力量；针对公司机关年轻职工较多的情况，党支部要坚持变被动为主动，充分利用党员骨干人员专业特长开展“传帮带”，积极开展素质提升活动；通过思想淬炼、实践锻炼、专业训练，将机关工作人员培养成生产经营的能手、干事创业的模范、提高效益的标兵。

四是聚焦创新融合，强化作用发挥。面对体制调整对机关工作的新要求，只有不断创新融合工作方式，才能不断提升驱动力，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。机关各支部要结合部门主责主业和工作特点，多措并举、多点开花，持续打造特色党建品牌，形成机关党建围绕中心、服务中心、促进中心、保障中心的良好工作格局；要通过与属地政府、合作单位、行业系统内部兄弟单位对标对表，开展形式多样的党建联建共建活动，开启联创联建模式新篇章，要增加与政府单位、周边群众的联络，促进兄弟单位的沟通互融，有效推进党建与中心工作深度融合、互促并进，为公司高质量发展提供坚强组织保障。

五、抓好“八个重点”，扎实推动党建与业务工作“双融双促双提升”。

1.坚持提高站位，担当作为，在理念引领上深度融合。

一是要明确职能定位。要深刻把握机关党建融入中心、建设队伍、服务群众的职责定位，在融入中心中找准方位，在服务大局中彰显价值，在服务群众中永葆生机。要牢固树立党建和业务工作“一盘棋”思想，把公司中心工作是否落实、部门业务工作是否完成、基层党组织和党员的作用是否有效发挥、职工群众是否满意作为衡量机关党建工作成效的根本标准，切实增强机关党建和业务工作融合发展的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

二是要理直气壮讲政治。谋划部署、推动落实业务工作，要自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神对标对表，经常校正偏差。要把政治和业务有机统一起来，把讲政治的要求落实到机关的具体业务工作中去，在落实重大任务和推动业务工作中坚持正确政治方向，把创建一流服务型机关的要求融入业务工作，以实际行动践行“两个维护”。要健全推动中省、集团和公司党委工作要求贯彻落实的工作机制，形成“研究部署、狠抓落实、督促检查、及时报告、跟踪问效”的工作闭环。

三是要抓好理论武装。要大力引导机关广大党员、干部和职工读原著、学原文、悟原理，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时学习中省决策部署和集团、公司党委工作要求，巩固党史学习教育成果，全面学习党史、国史、新中国史、改革开放史，系统学习法律法规、党纪条规和行业规章，夯实理论根基，筑牢精神支柱，强化使命担当，提升业务素质，提高用党的创新理论指导工作实践的能力和本领。

2.坚持围绕中心、服务发展，在目标任务上深度融合。

要把握正确政治方向，深入开展“七比七创”主题形势任务教育活动，笃定“1116”工作思路不动摇，锚定建设高质量发展一流示范企业目标不偏离，以起步就是冲刺、开局就是决战的全新姿态，建设让组织放心、让职工群众满意的服务型机关。要确立“融入中心抓党建、抓好党建促中心”的思路，强化“抓党建就是抓发展、抓业务必须抓党建”的意识，做到中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里，业务工作就落实到哪里，以党建工作推动业务工作开展，用业务工作成效检验党建工作成果。

3.坚持同向发力、同频共振，在组织保障上深度融合。

要强化内部融合，推动一流服务型机关建设，机关党支部要结对共建，发挥联动作用，努力破解高质量发展难题。机关党支部要与基层党支部之间融合共建，充分发挥“管理、督导、服务、发展”职能，相互促进，共同提高，发挥整体合力。机关支部结合区域特点、行业特色、工作性质，强化与不同区域、不同单位的共建融合，合力破解相关领域的重点、难点、堵点问题，将党的政治优势转化为推动高质量发展的组织优势和服务优势。

4.坚持夯实责任、激活合力，在工作机制上深度融合。

要牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念，党组织书记要履行党建第一责任人责任、班子成员要履行“一岗双责”，做到守土有责不动摇，守土担责不含糊，守土尽责不懈怠。要树立“一盘棋”的思想，加强统筹谋划，把党建工作纳入机关部门中长期发展规划和年度重点工作安排，做到同规划、同部署、同检查、同落实、同考核。要建立党建工作领导机制，构建“党委全面领导、支部具体落实、群团形成合力、书记带动推进、党员发挥作用”的五级责任链。要完善议事决策规则，打通融合通道。明确党委领导业务工作发展战略、重大部署和重大事项决策等重大问题议事决策。要推进党支部支委会功能实质化，明确支委会重大事项、重要问题、重点工作等事项前置程序。要健全考核激励制度，发挥示范效应，制定“书记任务”清单，确保深度融合工作融入日常、抓在经常，推动“一轴五驱”党建质量体系落实落地。

5.坚持重点突破、统筹推进，在业务工作上深度融合。

要把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工作的难点、痛点和堵点，作为党建工作的焦点和重点，集中精力组织党员攻坚克难。一要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策和公司党政的指示、决策、部署。二要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握职工思想动态，开展有针对性的思想政治工作。三要发挥党员的先锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中心工作顺利完成。四要善于组织协调，强化“两手抓，两手硬”的合力，促进业务工作和党建工作共同提高，使党建工作在机关有声音、有活力、有作用、有价值。

6.坚持以用为本、注重实践，在方法载体上深度融合。

要用好马克思主义思想方法和工作方法，坚持实事求是，树立科学思维，保持战略定力，突出问题导向，重视调查研究，发扬钉钉子精神，把“创新、协调、绿色、开放、共享”理念落实到机关党建和业务工作的全过程。要加强思想政治工作，激发机关党员干部干事创业的内生动力和政治热情。要建立健全政治理论学习常态化长效化机制，巩固和拓展党史学习教育成果，加强学习型机关建设，做到党务与业务两不误、两促进、两提高。要用好“三会一课”、主题党日等载体，用活大数据、“互联网+”、多媒体等技术和微信、APP等新媒体自媒体，实现党建与业务工作阵地共建、资源共享，确保工作抓实、任务落地。

7.坚持客观全面、考用结合，在考评效果上深度融合。

要抓好顶层设计，把党建工作情况纳入本部门工作考核体系，强化考核结果运用，发挥考核的指挥棒作用、选拔任用的导向作用。要围绕加强薄弱环节、改进不足之处，树立鲜明的质量导向，要坚持高标准、追求高水平，补短板、强弱项，创特色、扬优势，实现从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。要善于总结经验，勇于探索实践，把握特点规律，使机关党建和业务工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

8.坚持固本培元、塑魂聚力，在文化建设上深度融合。

坚持潜移默化、润物无声，践行集团“六争”精神和“奋进者文化”，推动公司“118”特色文化落地生根，强根基、蓄内力、聚合力、催动力、激活力，改善机关环境、提高干部素质、引领机关风尚、凝聚发展力量。

一要狠抓政治文化建设，以正确的价值导向“强根基”。要使理想信念成为灵魂，保证中省、集团和公司党委的决策部署贯彻落实到每个支部、每名党员。要传承红色文化，赓续红色血脉，引领机关党员干部和职工，做坚守信念、绝对忠诚的传承者，做执着奋进、担当实干的先行者，做质朴纯粹、一身正气的模范者。要将社会主义核心价值观融入机关党建“大格局”，聚焦党员干部“活思想”，破除官场文化“潜规则”，使先进文化成为思想共识，成为行动自觉，将学习成为常态、思考成为习惯、干事成为需求、发展成为价值，为建设高质量发展一流示范企业汇聚强大的精神力量。

二是狠抓学习文化建设，以科学的理论知识“蓄内力”。要推进学习型机关建设，创新学习载体，拓宽学习平台，从细微处入手，解决细微问题，建强战斗堡垒。要上好“微党课”强化党性修养，利用“微学堂”提升综合素质，开展“微读书”开阔党员情怀。引导党员干部树立对理想的坚贞、对事业的坚韧、对清廉的坚守，做坚守信念、绝对忠诚的传承者，执着奋进、担当实干的先行者和质朴纯粹、一身正气的模范者。

三是狠抓政治“体检”工作，唤醒党员初心“聚合力”。要紧扣“融入中心，建设队伍，服务群众”三大核心任务，以“过好政治生日，强化党性观念，传递人文关怀，服务公司发展”为目标，创新政治生日举措，唤醒入党初心使命。即：一次身份提醒，让党员时时牢记共产党员这个“第一身份”、明确为党工作这个“第一职责”；一次初心回望，唤醒入党时的纯真初心，引起党员同志共鸣；一次信仰升华，提醒党员加入中国共产党，是为实现人生最高价值作出的无悔选择；一次党性加油，使党员体验到组织的关心与温暖；一次思想洗礼，召开组织生活会，每名党员联系成长经历，对照党章，谈为什么入党，问是否践行了入党誓词，比与优秀党员的差距，找存在的问题及原因，讲今后的打算及措施，使党员经受一次思想洗礼，在重温初心中坚定理想信念、增强政治定力。

四是狠抓廉政文化建设，以严格的党纪党规“催动力”。通过组织开展“读廉文、品廉意、践廉行”系列活动，使机关党员干部接受浓厚的廉政文化熏陶，进一步增强廉洁从政意识，规范廉洁从政行为，在建设清廉陕北矿业机关中当表率、做示范、树标杆，不断提升机关党员干部在职工群众中的良好形象。

五是狠抓群团文化建设，以丰富的文体活动 “激活力”。文化活动是机关文化之源，是企业凝聚力、向心力的催化剂，要通过整合党建资源，坚持与工会、共青团协同携建，狠抓机关群体文化，促进党员、干部和职工身心健康，提升精气神，凝聚团队力量，锻造开放包容、和谐向上的机关工作氛围。（安敏宁）